生态文明“赋能” 高质量发展——从高水平环境保护促高质量经济发展看荆州实践

• 2023-09-08 18:15:42 来源：腾讯网

中国经济周刊-经济网讯 （记者 石青川）在江汉平原腹地，浩荡向东的万里长江穿越湖北省荆州市，483公里径流里程为长江中下游地区最长。正是在此，长江留下“九曲回肠”的惊心动魄，同时也保有“物华天宝”的质朴生态。

(资料图片仅供参考)

牢记嘱托，奋进前行。荆州坚持“绿水青山就是金山银山”理念，深度融入长江经济带发展战略，持续深入打好污染防治攻坚战，推动发展方式向绿色低碳转型，“储值”生态资源，厚植发展底色，以人与自然和谐共生的生动实践，一笔一划绘就“万里长江、美在荆江”的新画卷。

植绿驻颜，“美在荆江”蓝图变实景

8月23日，荆江岸畔，蓝天碧水交映，沙市洋码头文创园、万寿宝塔、长江大桥、临江仙公园等，一线串起全长约23.5公里的荆江风情带，迷醉游人。

人气最旺的沙市洋码头，一栋栋工业风建筑内大有乾坤，文化创意、生态科普、休闲观光、运动健身、餐饮娱乐等功能一应俱全，成为网红打卡点。

华灯初上，沿着荆江大堤健身骑行、背靠长江大桥拍照打卡、坐在洋码头品茗咖啡、漫步公园绿道感受江风习习……这份滨江之城的浪漫体验，独树一帜。

这，是荆州生态文明建设的一个缩影。谁曾想，林立着化工厂房、集贸市场、居民小区、沙石码头、油库以及遍布着垃圾污水的地方，摇身一变成为城市新客厅。

2018年以来，荆州全面打响长江生态保卫战，严格落实长江保护法，据《湖北日报》公布数据显示，其累计投入400多亿元实施流域治理和生态修复，创新开展治理新模式，以“铁规铁纪”护航大保护，“关停搬转”化工企业75家，关停拆除长江干线码头340处，腾退岸线55公里，对1824个长江入河排污口溯源整治，拆除洪湖、长湖围网22.7万亩，在长江两岸造林69.7万亩，复绿305处码头，组织572名管理员巡防长江岸线，启动长江荆江段及洪湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目39个子项目……全市长江两岸面貌“整容”后焕然一新，长江生态环境和水域生态功能持续改善提升。

江河湖水系连通，拥江而立的荆州两岸，遍布“珠链”一般的内河、湖泊。今年3月，荆州在湖北省率先发布市级流域综合治理和统筹发展规划纲要，以流域综合治理为基础，推动流域水生态环境保护联防联治，消除黑臭水体，持续推进流域环境质量改善，加速建设江汉平原生态宜居城市。

高标准推进碧水保卫战之时，蓝天、净土保卫战严守“阵地”升级“战法”，持续攻坚。紧盯大气污染中的移动源、工业源、扬尘源、生活源、秸秆和垃圾焚烧五源，荆州全力攻关，交叉检查涉气行业突出问题整改情况，切实加强农业面源污染治理，开展化肥农药减量增效行动，抓好农用地和建设用地污染综合整治，促进环境质量改善等。

全方位保护，千年古城呈现秀美灵动生态图景——蓝天白云下，居民推窗见绿、出门见景；荆江风情带上，游人漫步如织；天鹅洲长江故道，麋鹿奔腾江豚戏水；菱角湖湿地水草丰美，白鹭翩跹；百里洪湖莲叶接天，鸟飞鱼跃……

逐绿蓄能，转型发展跑出“新速度”

6.8%——上半年，湖北荆州地区生产总值（GDP）增速亮眼。

跑赢全国5.5%的增速，领跑湖北全省增幅，荆州市延续了2022年增长势头，尤其是全市规上工业增加值同比增长8.8%，增速排湖北省第二位。

强劲的发展，是荆州新旧动能转换、逐绿前行的必然成果。

“十三五”期间，荆州严守准入门槛，加大污染防治攻坚力度，淘汰落后产能，在湖北省率先淘汰20蒸吨以下高污染燃料锅炉，完成304家涉挥发性有机物、243家“散乱污”、150家无组织排放以及93家工业炉窑综合整治，4家燃煤电厂实现超低排放，秸秆禁烧、机动车污染防治工作水平走在全省前列，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降了16%、16%、22%、25%。

2020年，一年之内，美的智能家电产业园、玖龙纸业(湖北)、华鲁恒升现代煤化工基地、山鹰华中纸业产业园四个超百亿元项目相继落地荆州，在荆州发展史上“前所未有”。

2021年，荆州以前所未有的决心和力度，持续推进产业结构、能源结构、运输结构优化调整，全市主要污染物持续下降，环境空气质量首次全面达到国家二级标准，为“十四五”高质量发展拓展了生态容量空间。

当年，全市产业发展在体系重塑中夯实壮大，招引亿元以上工业项目420个，完成技改投资149亿元、增长54.6%，新增高新技术企业85家、达到400家。

2022年，荆州乘势而起，新引进亿元以上项目1050个、百亿元以上项目12个，美的“空冰洗”、亿钧耀能、玖龙纸业等3个百亿项目建成投产，获评中国投资热点城市。

今年来，荆州招商“春秋季攻势”轮番上阵，仅春季揽获的5个百亿元工业项目中，4个就涉及新能源新材料领域，含金量、含科量、含绿量高。

储绿增绿添优势，谋绿育绿强后劲。

“双碳”背景下，荆州持续逐绿而行，加快新兴产业布局、传统产业转型，发展绿色低碳产业，抢占绿色低碳循环“新赛道”。

近看江陵，随着华鲁恒升、湖北华电等百亿元重大项目加速落地，江陵新能源新材料产业基地将形成煤电港化四大发展板块；远看松滋，史丹利、云图控股两个总投资超百亿元的新能源新材料项目正开足马力、大抓施工。聚力打造新能源新材料产业，一个现代化水平高、影响力大、竞争力强的千亿产业集群将在荆州崛起。

3月24日，工信部公布2022年度绿色制造名单，中石化四机公司和湖北美的电冰箱、法雷奥、山鹰纸业同时摘得国家级“绿色工厂”荣誉，还有2家企业入选“绿色设计产品”名单。

向生产“含绿量”要发展“含金量”，荆州一批传统产业正在应用新项目、新技术降耗减排、提质增效，拼抢绿色发展先机。去年，荆州市工业技改投资增长53.9％，增速全省第一。今年1至7月，荆州市固定资产投资增长9.4%，增速连续6个月高于全省平均水平。

促绿生金，山乡蝶变带火“美丽经济” 

8月，暑气正盛，公安县崇湖国家湿地公园内鸟鸣欢歌、美不胜收——

湖中芦苇摇曳，荷下鱼儿嬉戏，湖中水鸟追逐，花上蝴蝶翩跹，树上鸟巢一团团，处处悠然惬意让人心神向往。走在公园步道上，丰茂的植被带来沁心的凉意。

这个浅水湖泊，处在长江至洞庭湖生态廊道的关键节点，是长江中游生态安全的重要屏障。这里曾是一个渔场，因过度养殖导致水体严重污染。经过10年退塘还湿、污染防治、生态修复后，成为公安县“城市之肾”，鸟中大熊猫青头潜鸭超过150只，越冬水禽达到2万多只，被授予“国际重要湿地”。

今年，公安崇湖片区被纳入湖北省5个小流域综合治理试点项目，将探索生态产品价值实现路径，以崇湖国家湿地公园为中心，建设有机水产品生态圈，力争建成“生态美、产业强、百姓富”的全省典范。

自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程。

荆州是一座生态“富矿”，坐拥湖北省的45%长江干流岸线、第一大湖泊洪湖，1/3湿地面积，是“中国麋鹿之乡”“中国江豚之乡”，森林覆盖率达36.69%，湿地保护率达46.39%，栖息着280多种世界级、国宝级珍稀鸟类，是远近闻名的“鱼米之乡……良好生态环境，是荆州高质量发展的底气。

促绿生金，荆州已积累了先发优势、样板经验。

荆州区铜岭村，昔日“关公练兵地”，守着八岭山国家级森林公园，曾一度戴着“落后”的帽子，背着200多万元的债务包袱。10年来，铜岭村利用自身资源，打造铜铃岗蔬菜主题公园，引进七彩花都、森林水世界等乡村休闲旅游项目，让村民变股民、村民当员工，“负债村”变成了“富裕村”“中国美丽休闲乡村”。

一条生态农旅融合之路，让守着“青山”的铜岭村民端上了“金饭碗”。

小南海湖是北滨长江、南接洞庭湖的松滋市最大自然湖，曾因排污、过度养殖“伤痕累累”。5年前，松滋市启动山水林田湖草项目建设，对小南海治污修复，启动小南海生态涵养区三年大振兴计划，与松滋境内稻谷溪湖从昔日城市黑臭水体蜕变为大美湿地，让“一湖清水入洞庭”，红火了乡村农家乐、乡村游，带动了“双水双绿”种养体系蓬勃发展，成为“金松滋”的“绿色名片”。

一条流域综合治理之路，让珍惜“绿水”的城市“名利双收”。

地处楚国故都、纪山之南的纪南生态文化旅游区，一个以生态美支撑旅游热的年轻新区，吸引荆州方特东方神画、荆州园博园、《文化中国》电影艺术教育中心、电影活力小镇、楚文化数字产业园、中法低碳生态示范城市合作项目等一批重大项目落户，成立5年入选联合国2030可持续发展典范样板，是国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

一条生态文旅融合之路，让立足生态文明的年轻新区“声名远扬”。

在“绿水青山就是金山银山”的指引下，荆州以项目“小切口”做足流域综合治理“大文章”，成功创建省级生态乡镇75个、生态村437个，发展的林下经济效益突破14.34亿元，拥有监利小龙虾、洪湖莲藕、三湖黄桃、荆州鱼糕等地理标志、绿色农产品近百种，以绿色农产品、水产品为依托的“荆州味道”品牌价值不断凸显，以“生态美”为支撑的乡村旅游、生态游遍地开花，以人与自然和谐相处为内涵的“美丽经济”，正成为荆州生态文明建设的“生动实践”。

一审：郑扬波 二审：王新景 三审：周琦

标签：